如何才能更好地推动中国经济高质量发展？2024年的经济工作会议提出了稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调。为实现这一目标，我们需要细化落实，特别是在工信、商务和农业农村三个部门。今天的焦点访谈将聚焦这些领域，了解一下它们在2024年将如何发力，推动中国经济高质量发展。
中央经济工作会议强调，2024年对于推动高质量发展**关键。我们需要聚焦重点，把握关键，扎实做好经济工作。在这方面，“以科技创新引领现代化产业体系建设”被放在了九项重点任务的首位。那么，在工业和信息化部门，今年工作会聚焦哪些发力点，以巩固增强工业经济回升向好态势，以及以科技创新推动产业创新呢？
工业和信息化部产业政策与法规司司长黎烈军：“今年，我们在五个‘着力’上全力以赴：加大产业科技创新能力提升力度，推进重点产业链高质量发展，推进产业结构优化升级，促进数字技术与实体经济深度融合，激发企业动力活力。”
在这五个发力点中，提升产业科技创新能力是2024年经济工作的重中之重。2023年，科技创新为一些重点领域的产业发展带来了新的机遇：C919大型客机顺利投入商业运营，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都”号正式命名交付后已经在新年开启首航，全球单机容量*大的16兆瓦海上风电机组已成功并网发电。
当前，全球产业竞争格局调整，新一轮产业革命和产业变革加速演进，为我国带来了重大挑战和机遇。那么，2024年中国产业科技创新的突破口将在哪里呢？
工业和信息化部科技司司长谢少锋表示：“推广应用新一代信息技术，培育壮大通用人工智能、人形机器人、元宇宙、车联网、物联网等新兴产业和未来产业，以发展新型质量生产力。”
信息技术的发展在其中起着关键性作用。截至2023年，我国已经建成全球*大规模、技术**的5G网络，信息通信技术产业链已经相对完整，为71个国民经济大类提供赋能，而产业数字化发展仍有较大提升空间。2024年，我国将继续加快推进5G、千兆光网等新型基础设施的建设和应用。
工业和信息化部信息通信发展司司长谢存：“2024年，继续坚持适度超前的理念，加快推进5G网络和千兆光网建设部署，开展‘信号升格’专项行动，围绕5G技术演进、高速光通信等重点方向，持续推进核心通信芯片，关键射频器件创新突破。赋能千行百业数字化转型升级，增强数字经济发展新动能。”
去年11月，工信部、财政部等部门遴选了苏州、厦门、长春、宁波等30个城市，开展中小企业数字化转型城市试点工作。中央经济工作会议后，这些城市的试点工作已经全面铺开。在江苏苏州，当地政府工作人员集中走访企业，了解企业数字化转型的*新进展，收集企业的需求。各地的试点情况汇集到一起，为相关政策制定提供更好的依据。
黎烈军：“推动数字技术与实体经济深度融合方面，重点是推动人工智能赋能新型工业化，加快制造业数字化转型，实施智能制造工程，深化工业互联网创新应用，充分发挥数智技术驱动作用。”
在采访中，各部门负责人强调了对企业创新能力的培养。中央经济工作会议指出，需要“加强企业科技创新主体地位”。民营企业不仅是促进就业和改善民生的重要力量，也是推动创新的重要来源。2024年，坚持“两个毫不动摇”，促进服务中小企业专精特新发展是工信部门的重点工作之一。
工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示：“促进中小企业专精特新发展的关键在服务，核心在培育。今年，我们将加速推出一系列促进专精特新中小企业高质量发展的措施，推动大中小企业融通创新‘携手行动’，大力实施‘一链一策一批’中小微企业融资促进行动，继续培育一批中小企业特色产业集群，推动中小企业中外合作区域建设。”
2024年，为持续扩大内需，相关部门正在努力破题。除了传统消费领域，如汽车、家居、家电，新型消费，如数字消费、绿色消费、健康消费等将成为有力抓手，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育和壮大新型消费。
商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示：“要大力发展数字消费，要推动传统商业数字化改造。例如，街区的便利店已经通过数字化改造实现了即时零售，半个小时即可送上门。在新型消费领域，我们仍需继续扩大绿色消费，例如绿色建材、绿色智能家电，以及健康消费，例如户外运动、健康饮食、养老托育，我们与相关部门要增加这方面商品和服务供给。”
2024年，打造消费新场景，提供更好的消费环境也将成为经济工作的重点。在刚刚过去的元旦假期中，“国货潮品”再次引爆了大众的消费热情，一些融合业态的消费场景也成为了热点。
徐兴锋：“例如，策展型零售，白天是商场，到了晚上可能变成咖啡厅，还有许多营业场所变成了小型剧场，深受年轻人的喜爱。我们通过坚持业态融合、部门联动，不断发现打造场景，然后进行推广。”
2023年，世界经济复苏势头不稳，外需持续疲弱，中国外贸在这样的大环境下，仍然保持了国际市场份额基本稳定，进口出口贸易量实现“双增长”，尤其是消费电子产品出口回升势头明显，新三样、储能产品等引领绿色低碳转型升级的产品深受海外市场欢迎。2024年，巩固外贸外资基本盘，相关部门除了继续推出各项稳外贸政策之外，也将积极开拓新市场，加快培育外贸新业态新模式。例如，在推动跨境电商出口方面，将开展专门的工作。
商务部对外贸易司司长李兴乾：“2024年，我们要强化政策支持，与相关部门共同改进通关、税收、外汇等政策，充分发挥行业组织的作用，培育相关服务企业。支持企业积极参与丝路电商合作和‘一带一路’经贸合作，积极对接国际高标准经贸规则，以扩大跨境电商发展的空间。”
中央经济工作会议指出，要不断扩大高水平对外开放，并与国际高标准经贸规则接轨。2024年1月1日，中国与尼加拉瓜签署的自由贸易协定正式生效，尼加拉瓜产品将以更低的关税进入中国市场。截至2023年底，我国已与29个国家和地区签署了22个自由贸易协定，对外开放，尤其是自贸区建设，将在2024年继续深化。
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商务部国际经贸关系司司长余本林：“2024年，我们将努力扩大自贸伙伴的朋友圈，进一步提升自贸协定的开放水平，提高货物贸易零关税产品比例，以负面清单的方式全面推动服务贸易和投资的开放，推动新能源汽车、光伏、建筑工程等领域标准的国际化。我们将促进我国与自贸伙伴的产业链和供应链深度融合，东盟国家的榴莲、山竹等热带水果，智利、秘鲁的车厘子、蓝莓、葡萄酒，新西兰的乳制品、牛羊肉等优质产品，将以更低廉的价格进入千家万户的家庭。”
在我国，“三农”工作是至关重要的，中央经济工作会议将继续致力于推进“三农”工作，这也是2024年的具体任务之一。农业农村部的相关负责人介绍了2024年我国农业农村工作的重点。
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农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示：“到2024年，农业农村工作的主要任务是全面推进乡村振兴，加快建设农业强国。我们将以保障国家粮食安全为核心，加强农业生产。我们也将注重乡村发展、建设和治理，推动乡村振兴工作的开展。”
粮食安全是国家*重要的大事，而耕地是保证粮食生产的基础。尽管2023年面临了不利的气候因素，但我们仍然确保了超过1.3万亿斤的粮食丰收。在2024年，我们将继续提高高标准农田建设的投入标准，并且致力于增加农田的单产，这仍然是农业农村部门的工作重点。
农业农村部种植业管理司的刘莉华表示：“现在，大面积单产提升与过去的概念已经不同了，它不再是单一技术，而是由整套技术解决方案组成的复合技术，包括耕种管理、收获、土地管理、种植、施肥、喷药等全链条的综合性技术方案。到2023年，我们将推进大面积单产提升行动，其中玉米单产提升幅度也将**大。而2024年，我们将在全国新增100个玉米县、100个小麦县以及102个油菜县，采取整建制推进的方式，以促进单产的提高。”
为保障粮食安全，确保不出现规模化的贫困人口，农业农村部将从“守底线”、“增动力”和“促发展”三个方面推动贫困地区的发展。到2024年，我们预计能实现更好的推动。
农业农村部帮扶司副局级乡村振兴督查专员杨炼：“守底线就是牢牢守住不发生规模性返贫的底线。增动力就是增强脱贫地区、脱贫人口的内生动力。2024年，应该在就业的质量上要下一些功夫，从原来靠体力挣工资转向凭技术挣工资。促发展，主要针对脱贫县而言的，按照总书记提出的帮扶产业要巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批。2024年，对欠发达地区常态化帮扶开展研究。过渡期后怎么办，怎么运用好‘千万工程’的经验推进乡村振兴。”
20年来，浙江省持之以恒实施“千万工程”，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。2024年，这一经验将提供更大推动力，从农民群众*大的需求着手，推进乡村全面振兴。
陈邦勋：“坚持以人民为中心，问需于民。农业农村部门会同组织协调有关部门一起推进乡村建设行动。一个是农村基础设施，包括水、电、路、气、房、讯，讯就是通讯一类的基础设施。再一个是公共服务设施，包括便民服务设施。对于乡村建设，中央特别提出来要抓住一批抓得住、能见效、人民群众可感可及的实事办出成效，让农民群众的获得感明显提升。”
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济工作意义重大。百舸争流千帆竞，长风万里启新程。现在，大政方针已定，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，使命在肩、责任重大。稳扎稳打、善作善成，以更加奋发有为的精神状态推进各项工作，我们完全有信心、有底气、有能力实现经济社会发展各项目标任务，牢牢掌握发展主动权。
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